Курс переподготовки «Специалист в сфере закупок»

• Построение системы управления закупками учреждения.

• Основные компоненты Системы управления закупками.

• Коррупционные риски в закупках. Разрыв коррупционных цепочек.

• Планирование закупок.

• Методы определения начальной (максимальная) цены контракта.

• Требования к участникам закупки.

• Правовые механизмы защиты интересов заказчиков.

• Требования к описанию объекта закупки.

• Применение «Национального режима» в КС.

• Способы определение поставщика. Критерии выбора способа закупки.

• Контракт: содержание, заключение, изменение, расторжение.

• Термины и определения.

• Историческая справка.

• Основы и нормативно правовая база Федерального закона 44-ФЗ.

• Концепция повышения эффективности бюджетных расходов.

• Обзор основных актуальных изменений в КС.

• Система управления закупками в учреждении.

• Антикоррупционные требования к закупкам.

• Программный подход к планированию закупок.

• Начальная (максимальной) цены контракта, ее назначение, методы определения.

• Общая характеристика способов закупки.

• Описания объекта закупки.

• Требования к Участникам закупки.

• Применение «Национального режима» в Контрактной системе.

• Подготовка проекта контракта.

• Обеспечительные и антидемпинговые меры.

• Информационное обеспечение Контрактной системы.

• Способ определения поставщика – Конкурс.

• Способы определения поставщика – Аукцион, запрос котировок:

• Порядок проведения закупок.

• Закупки по цене за единицу.

• Закупки у единственного поставщика.

• Изменение существенных условий контракта.

• Исполнение контракта. Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.

• Расторжение Контракта.

• Практикум: работа с контрактом и отчётами на сайте ЕИС.

• Организация контроля в сфере Закупок. Контрольные органы.

• Практика аудита в сфере закупок.

• Закрытые закупки. Гособоронзаказ.

• Понятие энергосервиса.  Особенности заключения энергосервисных контрактов.

• Закупка строительных работ с учетом изменений градостроительного законодательства

• Закупка медицинских изделий и мед оборудования.

• Офсетные контракты.

• Сфера применения 223-ФЗ. Основные цели и принципы.

• Какие субъекты попадают под действие закона 223-ФЗ.

• 135-ФЗ “О защите конкуренции” и Гражданский кодекс РФ.

• Выбор Заказчика между работой по 44-ФЗ или 223-ФЗ.

• Осуществление закупок по 44-ФЗ в случае несоблюдения требований 223-ФЗ.

• Исключения из сферы действия закона 223-фз.

• Сложные моменты применения положений закона № 223-ФЗ.

• Порядок организации закупочной деятельности учреждения.

• Этапы закупочного процесса.

• Организация службы закупок.

• Требования к содержанию и публикации ПоЗ.

• Порядок применения типовых ПоЗ.

• Локальные акты: Положение об отделе закупок, закупочной комиссии.

• Должностные инструкции специалистов по закупкам.

• Определение и обоснование НМЦД.

• Методы обоснования НМЦД.

• Оформление обоснования в документации.

• Определение НМЦД и формулы.

• Обоснование НМЦД с ед.поставщиком.

• Процедура запроса цен.

• Нормативное регулирование планирования закупок.

• Особенности планирования для бюджетных учреждений и унитарных предприятий.

• Виды плана закупки. Сроки размещения плана закупки.

• Требования к форме плана закупки.

• Указание информации о предмете договора, НМЦД.

• Сведения о количестве (объёме) закупаемых ТРУ.

• Планирование закупки подсанкционными заказчиками.

• Нарушения и ошибки в планировании закупки.

• Планирование закупок для СМСП.

• НПА, регулирующие размещение информации в ЕИС.

• Особенности информационного обеспечения в закупках 223-ФЗ.

• Информация, обязательная для размещения на сайте ЕИС и сайте организации.

• Информация, не подлежащая размещения на сайте ЕИС.

• Обзор функционала закрытой части сайта ЕИС: - план закупки, извещение, протоколы, реестр договоров, отчёты.

• Административная ответственность за нарушения публикации информации в ЕИС.

• Требования к описанию объекта закупки в соответствии с каталогом ТРУ из 44-ФЗ.

• Обязательные характеристики.

• Дополнительные характеристики.

• Детализация описания объекта закупки.

• Нормирование: условия соответствия нормативно-техническим документам.

• Корреляция описания характеристик объекта закупки с нормами ГК РФ.

• Какие товары работы и услуги (ТРУ) приравнивают к российским?

• В чем разница в применении запретов, ограничений и преимуществ.

• Подтверждение отечественного происхождения ТРУ при участии в тендере.

• Как заказчик описывает ТРУ при применении нацрежима.

• Общий порядок применения запретов на поставку ТРУ импортного производства.

• Общий порядок применения ограничений.

• Унифицированный порядок применения преимуществ.

• Применение на при составных лотах.

• Особенности регулирования для отдельных товаров.

• Причины отклонения заявок.

• Состав пакета документов на закупку и требования к извещению о закупке.

• Установление требований к участникам.

• Требования к заявке участников закупки.

• Установление финансового обеспечения.

• Требования к содержанию проекта договора.

• Отличия конкурных и неконкурентных закупок в 223-ФЗ.

• Конкурентные закупки.

• Неконкурентные закупки.

• Закупки у единственного поставщика и ЗМО.

• Закупки по цене за единицу (с неустановленным объёмом).

• Правила отмены процедур закупок.

• Отображение конкурентных закупок в Положении о закупке.

• Обзор «электронных магазинов» для закупок малого объёма.

• Концепция совершенствования закупок малого объёма.

• Основание для проведения закупки у СМСП.

• Требования к объёму закупки у СМСП.

• Алгоритм действий заказчик для проведения закупки у СМСП.

• Планирование закупки у СМСП.

• Требования к участникам закупки.

• Заявка участника закупки у СМСП.

• Финансовое обеспечение закупки у СМСП.

• Проведение закупки у СМСП.

• Заключение и исполнение договора с победителем закупки.

• Отчётность в закупках для СМСП.

• Контроль и мониторинг закупок у СМСП.

• Закупочная комиссия: cостав, функции, обязанности.

• Регламент работы комиссии, порядок проведения заседаний.

• Административная ответственность членов комиссии заказчика.

• Сроки и порядок рассмотрения заявок участников.

• Фиксация итогового решения в протоколе.

• Требования к протоколу. Размещение итогов закупки.

• Критерии оценки заявки участников закупки.

• Особенности рассмотрения заявок с применением национального режима.

• Порядок и сроки заключения договора.

• Изменение условий договора.

• Уклонение одной из сторон от заключения договора.

• Разрешение разногласий сторон и расторжение договора. Одностороннее расторжение договора.

• План привлечения к исполнению субподрядных договоров СМСП.

• Порядок приёмки (в том числе документы, которые передаются при поставке).

• Претензионная работа заказчика.

• Реестр договоров.

• Реестр недобросовестных поставщиков: Порядок включения сведений об участниках в РНП.

• Общие требования к отчётности в 223-ФЗ.

• Ведение реестра договоров.

• Ведение ежемесячного отчёта по закупкам.

• Отчётность по закупкам у единственного поставщика.

• Отчётность по закупкам для СМСП.

• Отчет об объеме закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.

• Структура контроля. Субъекты контроля.

• Контроль, осуществляемый ФАС России.

• Аудит в закупках по 223-ФЗ.

• Ведомственный контроль в закупках по 223-ФЗ.

• Надзор прокуратуры в закупках по 223-ФЗ.

• Мониторинг в закупках по 223-ФЗ.

• Ответственность в закупках по 223-ФЗ.

• Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

• Что поможет заказчику избежать нарушений.

• Архив обзоров изменений в закупках 223-ФЗ.

• Инструкции по работе в ЕИС.

• Инструкции по работе на электронной торговой площадке «ТЭК-Торг».

• Инструкции по работе в Региональной системе «Веб-торги».