Сопровождение заказчиков при размещении заказов и проведении торгов
Организация проведения закупок. Наши специалисты обеспечивают как полный цикл проведения закупки, так и любой из необходимых этапов:
- Полное сопровождение заказчиков всех уровней при размещении заказов и проведении торгов;
- Планирование заказа (закупки). Размещение необходимых документов на официальном сайте;
- Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора). Помощь заказчикам при обосновании Н(М)Ц аналоговым методом;
- Разработка и составление документации о торгах (о закупке): конкурсная документация, документация электронного аукциона, документация запроса котировок, запроса предложений;
- Размещение заказа (закупки);
- Составление и размещение на официальном сайте и электронной торговой площадке протоколов;
- Контроль за заключением контракта по результатам торгов (закупки) и размещение на официальном сайте сведений о заключенных контрактах (договорах).
Полное сопровождение заказчиков всех уровней при размещении заказов и проведении торгов
Размещение заказа осуществляется поэтапно и включают в себя:
- Разработка программы подготовки и проведения торгов, определение способа размещения заказа;
- Разработка полного комплекта документации, необходимой для проведения торгов;
- Публикация официального извещения о проведении торгов и иные мероприятия с целью доведения информации о проведении торгов до максимального количества потенциальных участников;
- Организация процедуры приема заявок на участие в торгах, определение участников торгов;
- Проведение торгов, определение победителя торгов;
- Подготовка и подписание контракта с победителем торгов (протоколы разногласий, дополнительные соглашения);
- Составление отчета о проведении торгов.
Специализированная организация осуществляет:
- Разработку конкурсной документации, документации об электронном аукционе;
- Размещение в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или электронного аукциона;
- Выполняет иные функции, связанные с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Специализированная организация, при необходимости, оказывает помощь:
- При создании заказчиком комиссии по осуществлению закупок;
- При определении начальной (максимальной) цены контракта;
- При определении и формулировании предмета и существенных условий контракта;
- При подписании контракта заказчиком на электронной площадке.
Планирование заказа (закупки). Размещение необходимых документов на официальном сайте
При планировании заказов (закупок) Заказчик руководствуется нормативно-правовыми актами, устанавливающими форму и порядок размещения в единой информационной системе планов закупок и планов-графиков, в том числе нормативно-правовыми актами, действующими до вступления в силу отдельных статей Федерального закона № 44-ФЗ.
Специализированная организация, при необходимости, оказывает помощь:
- При размещении в единой информационной системе планов закупок и планов-графиков, в том числе в структурированном виде.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора). Помощь заказчикам при обосновании Н(М)ЦК
Начальная (максимальная) цена контракта определяется государственными и муниципальными Заказчиками Челябинской области с учетом требований Федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, в том числе Постановления Правительства РФ от 03.11.2011 г № 881, Постановления Губернатора Челябинской области от 09.12.2010 г № 408 и т.п.
Методы определения Н(М)ЦК (согласно Постановлению № 408):
- Рыночный. Анализ рынка на наличие спроса и предложений по конкретной продукции с определенными параметрами, закупаемой заказчиком;
- По аналогии. Н(М)КЦ может определяться на основе цен на товары-аналоги с последующей корректировкой на комплектацию;
- Ресурсный (сметный). Определение Н(М)КЦ на основе сметной стоимости производится в соответствии с действующими отраслевыми методиками.
Методы определения Н(М)ЦК (согласно Федеральному закону № 44-ФЗ):
- Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Расчет Н(М)ЦК на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или, при их отсутствии, однородных товаров, работ, услуг. Является приоритетным;
- Нормативный метод. Расчет Н(М)ЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных Правительство РФ в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг;
- Тарифный метод. Применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством РФ цены закупаемых ТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами;
- Проектно-сметный метод. Применяется для определения Н(М)ЦК на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (сметными нормами), или при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ;
- Затратный метод (в случае невозможности применения иных методов).
Специализированная организация, при необходимости, оказывает помощь:
- При обосновании начальной (максимальной) цены контракта аналоговым методом (с учетом информации о ранее заключенных контрактах);
- При обосновании применения индексов сметной стоимости для локальных смет на строительство, реконструкцию и ремонт объектов;
- При обосновании начальной (максимальной) цены контракта методом анализа рынка с использованием общедоступной информации о рыночных ценах товаров, работ, услуг, информация о ценах, полученная по запросу у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных ТРУ, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе (в том числе информация об исполненных контрактах).
Разработка и составление документации о торгах (о закупке): конкурсная документация, документация электронного аукциона, документация запроса котировок, запроса предложений
Согласно действующему и вступающему в действие законодательству специализированная организация может осуществлять разработку документации о закупке в соответствии с требованиями Заказчика. Предлагаем Вам следующие услуги:
- Разработка и составление документации о закупке с учетом всех требования законодательства к участникам размещения заказа (участникам закупки). Требования о вхождении в состав СРО, наличие лицензии или других разрешений для осуществления деятельности, предусмотренной контрактом. Какие документы должны быть представлены в заявке участника для подтверждения вышеназванного требования или же подтверждения соответствия товара требованиям нормативных документов. Эти и многие другие требования законодательства, которые необходимы при формировании самой конкурсной документации, документации об электронном аукционе;
- Неотъемлемая часть документации о торгах: техническая часть, спецификация - самая важная и ответственная часть документации. От квалифицированной проработки технических требований, требований к товарам зависит целевое использование бюджетных средств, качество товаров, работ, услуг, отсутствие разногласий с исполнителем заказа. Специализированная организация предлагает консультации по технической части, приведение ее в соответствие Федеральному закону № 94-ФЗ, Федеральному закону № 44-З и другим законодательным актам, регулирующим правовые отношения в сфере размещения государственного заказа;
- Экспертиза проекта контракта. Проект контракта (договора) - это условия взаимоотношения сторон, где у заказчика имеется исключительная возможность формулировать эти условия, определяя правила игры. Не использовать данное обстоятельство в полной мере является упущением, которое может привести к неприятным последствиям. Проект контракта (договора) должен преследовать интересы заказчика, создавать благоприятные условия для абсолютного контроля заказчиком исполнения обязательств по контракту в полном объеме и с надлежащим качеством;
- Установление и расчет критериев оценки заявок для конкурса, запроса предложений.
Размещение заказа (закупки)
Размещение извещения:
- Размещение извещения и документации о закупке (конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений) в единой информационной системе, на официальном сайте РФ для размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru.
Разъяснение документации:
- Подготовка совместно с Заказчиком разъяснений документации о торгах участникам размещения заказа, приславшим в установленном порядке запрос о разъяснениях положений документации, и последующее размещение данных разъяснений на сайте www.zakupki.gov.ru.
Внесение изменений и информирование о них:
- Внесение изменений в извещение и документацию о закупке, а так же размещение информации об изменениях на сайте www.zakupki.gov.ru.
Отмена процедуры торгов:
- Подготовка и публикация извещения об отмене торгов на официальном сайте Для процедур, проводимых не в электронной форме, специализированная организации также предлагает услуги по приему заявок, как в бумажной, так и в электронной форме.
Составление и размещение на официальном сайте и электронной торговой площадке протоколов
Электронный аукцион:
- Экспертиза первых частей заявок участников на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и документации об аукционе;
- Проведение процедуры рассмотрения первых частей заявок (организационные вопросы, подготовка материалов для заседаний членов комиссии);
- Оформление и размещение на официальном сайте протокола рассмотрения первых частей заявок. Контроль над процедурой проведения аукциона;
- Проведение процедуры рассмотрения вторых частей заявок (организационные вопросы, подготовка материалов для заседаний членов комиссии);
- Оформление протокола рассмотрения вторых частей заявок и размещение его на официальном сайте;
- Повторная процедура рассмотрения заявок и процедура аукциона (в случае необходимости).
Конкурс:
- Вскрытие конвертов с заявками участников, в том числе для проведения предквалификационного отбора участников или предварительных предложений участников двухэтапного конкурса, в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- Проведение экспертизы заявок участников закупки на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и конкурсной документации;
- Оформление и публикация протокола вскрытия конвертов;
- Оформление и публикация протоколов для конкурса с ограниченным участием и двухэтапного конкурса;
- Проведение процедуры рассмотрения и оценки заявок участников с учетом требований конкурсной документации, критериев оценки заявок и антидемпинговых мер, предусмотренных законодательством;
- Оформление и публикация протокола рассмотрения и оценки заявок, протоколов конкурсов с ограниченным участием и двухэтапных конкурсов.
Запрос котировок:
- Вскрытие конвертов с заявками участников в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- Проведение экспертизы заявок участников закупки на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и конкурсной документации;
- Оформление и публикация протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.
Запрос предложений:
- Вскрытие конвертов с заявками участников в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- Проведение экспертизы заявок участников закупки на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и документации запроса предложений;
- Вскрытие конвертов с окончательными предложениями;
- Оформление и публикация протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений.
Контроль за заключением контракта по результатам торгов (закупки)
Контроль за сроками подписания контракта, как со стороны заказчика, так и со стороны участника закупки. Экспертиза (при необходимости) протоколов разногласий, дополнительных соглашений к контрактам. Помощь в оформлении и публикации сведений о контракте, сведений об исполнении контракта на сайте www.zakupki.gov.ru. Формирование архива процедуры закупки, предоставление архива Заказчику.